完善资金池制度，促进资金集中管理，降低财务费用，集中财力办大事。

2002—2008年煤炭生产年均增加近2亿吨，2008年超过29亿吨。去年11月25日国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。

对于沿海电煤运输未来发展需要从如下几个方面判断，一是电煤调运供给量的判断，二是火电布局的判断，三是运输能力的判断。3.沿海煤炭运输通道从能力上看基本可满足未来一段时间发展需要，运输能力将不会成为电煤运输紧张的瓶颈。从未来进口来源地来看，可能主要集中在澳大利亚、俄罗斯和印度，而又尤以澳大利亚煤炭对中国水路煤炭进口影响最大。考虑到核电的建设周期和海洋风电的发展前景，预计沿海电煤运输需求将在2015年后逐步进入稳定期。若如前面预测2010年、2015年电煤需求为15.1亿吨和15.8亿吨，即使全部增量均分布在沿海且需调运，新增调运量也仅为1.1亿吨和1.8亿吨，若考虑京杭运河和西江干线煤炭运能的增强，现有铁路运能和港口吞吐能力基本可满足这一时期的发展需要，而大量煤炭进口的可能性增加将进一步缓解沿海电煤运输压力。

根据长三角高等级航道网规划，至2020年京杭运河苏北段航道全线将达到二级标准，并积极推进部分船闸扩能改造工程。从能源消费结构上看，中国富煤、贫油、少气的能源特点决定了以煤炭为主的能源消费结构。鉴于政策利空尚未出尽，08年集团增持上市公司股票的行为也未出现，我们认为目前煤炭行业将进入一个相对较长的筑底时期，短期内看不到反弹的可能。

央行2日宣布上调存款准备金率，市场预计年中央行将加息，地产调控以及流动性的紧缩对煤炭等周期行业的股价起到严厉的压制作用。三、夏季用电高峰来临，电煤涨价在即。二、一季度基金持仓煤炭降至历史最低。而与此同时西南干旱导致水电发电量下降，3月份水电发电量339.2亿千瓦时，同比降低1.5%

近期国内国外煤炭价格都出现上升，各个机构也普遍认为煤炭市场将再次进入繁荣期，煤市和股市的背离表现，给长期投资者提供了难得的介入机会。目前煤炭板块动态市盈率只有16倍，低于行业历史平均水平。

煤炭作为绩优蓝筹股长期具有较高的投资价值，建议做长线的投资者可进行战略性配置近期国内国外煤炭价格都出现上升，各个机构也普遍认为煤炭市场将再次进入繁荣期，煤市和股市的背离表现，给长期投资者提供了难得的介入机会。煤炭作为绩优蓝筹股长期具有较高的投资价值，建议做长线的投资者可进行战略性配置。目前煤炭板块动态市盈率只有16倍，低于行业历史平均水平

《方案》提出，加快小煤矿资源整合、整顿关闭进度，确保到2010年底，全省生产能力在30万吨／年以下的小煤矿控制在200处以内。认真开展尾矿库专项治理工作，严格非煤矿山企业行政许可，查处以包代管和无证施工行为。要切实做好尾矿库隐患治理、扶持煤矿安全技改建设和小煤矿整顿关闭专项资金的管理使用，落实各级政府和相关企业的配套资金。打击非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移后继续进行非法生产、经营、建设等行为。

积极推进非煤矿山及相关行业安全生产标准化工作，事故起数和死亡人数继续下降，全面遏制较大以上事故。《方案》强调，严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后继续违规生产经营、超层越界、尾矿库违规排放、瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、非法违法建设、违反建设项目安全生产三同时规定的7类严重非法违法行为。

在非煤矿山典型灾害监测预警等方面，建成一批有示范引领作用的项目。近日，甘肃省政府向14个市（州）、省直有关部门、中央在甘有关单位和省属有关企业印发《甘肃省继续深入开展安全生产年活动方案》，其中提出30万吨／年以下小煤矿控制在200处内，煤矿百万吨事故死亡率下降2％以上的具体目标。

方案要求，继续推进小煤矿整顿关闭工作，关闭不具备安全生产条件煤矿，加大资源整合力度，规范煤矿开采秩序。进一步规范非煤矿山及石油、天然气开采、冶金、有色、建材等相关行业的安全监管积极推进非煤矿山及相关行业安全生产标准化工作，事故起数和死亡人数继续下降，全面遏制较大以上事故。近日，甘肃省政府向14个市（州）、省直有关部门、中央在甘有关单位和省属有关企业印发《甘肃省继续深入开展安全生产年活动方案》，其中提出30万吨／年以下小煤矿控制在200处内，煤矿百万吨事故死亡率下降2％以上的具体目标。方案要求，继续推进小煤矿整顿关闭工作，关闭不具备安全生产条件煤矿，加大资源整合力度，规范煤矿开采秩序。打击非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移后继续进行非法生产、经营、建设等行为。

要切实做好尾矿库隐患治理、扶持煤矿安全技改建设和小煤矿整顿关闭专项资金的管理使用，落实各级政府和相关企业的配套资金。《方案》强调，严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后继续违规生产经营、超层越界、尾矿库违规排放、瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、非法违法建设、违反建设项目安全生产三同时规定的7类严重非法违法行为。

《方案》提出，加快小煤矿资源整合、整顿关闭进度，确保到2010年底，全省生产能力在30万吨／年以下的小煤矿控制在200处以内。在非煤矿山典型灾害监测预警等方面，建成一批有示范引领作用的项目。

进一步规范非煤矿山及石油、天然气开采、冶金、有色、建材等相关行业的安全监管。认真开展尾矿库专项治理工作，严格非煤矿山企业行政许可，查处以包代管和无证施工行为

承接昨日跌势，煤炭板块早盘继续暴跌，截止9：45分，板块指数跌幅超过5%，郑州煤电领跌，冀中能源、潞安环能、山煤国际等跌幅均超过5%，跌幅超过5%的个股达10余只。煤炭板块早盘继续暴跌，截止9：45分，板块指数跌幅超过5%，郑州煤电领跌，冀中能源、潞安环能、山煤国际等跌幅均超过5%，跌幅超过5%的个股达10余只承接昨日跌势，煤炭板块早盘继续暴跌，截止9：45分，板块指数跌幅超过5%，郑州煤电领跌，冀中能源、潞安环能、山煤国际等跌幅均超过5%，跌幅超过5%的个股达10余只。煤炭板块早盘继续暴跌，截止9：45分，板块指数跌幅超过5%，郑州煤电领跌，冀中能源、潞安环能、山煤国际等跌幅均超过5%，跌幅超过5%的个股达10余只

广发证券认为暴跌主要有三大原因：国际原油价格近日大幅下跌。5月5日国务院下发《关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知》，拟以铁腕推进十一五节能减排，达不成减排目标的地方政府将被问责。

但未来几年内，国际、国内煤炭价格上涨仍是大势。澳大利亚资源超额利润税引发市场对中国资源税改革的担心。

受多方因素影响，4月煤炭价格上涨。中电联也表示，随着6月份迎峰度夏到来，用电量提升，煤炭价格将再度加速上涨。

国务院的《通知》可能迫使地方政府对高耗能产业停限产，由此可能将减少煤炭需求，使下半年煤炭价格上涨动力减弱。煤炭企业兼并重组，小煤矿停产整顿，煤炭资源供应能力下滑也推动煤价上涨。3月份秦皇岛煤价已处2010年的谷底，价格反弹的空间大。目前国内煤炭市场供需两旺，价格稳步上涨，但在资本市场上，5月6日煤炭股大幅下跌，7日开盘后煤炭板块再次全线下跌，一度跌逾5%，领跌大市

5月5日国务院下发《关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知》，拟以铁腕推进十一五节能减排，达不成减排目标的地方政府将被问责。澳大利亚资源超额利润税引发市场对中国资源税改革的担心。

目前国内煤炭市场供需两旺，价格稳步上涨，但在资本市场上，5月6日煤炭股大幅下跌，7日开盘后煤炭板块再次全线下跌，一度跌逾5%，领跌大市。广发证券认为暴跌主要有三大原因：国际原油价格近日大幅下跌。

国务院的《通知》可能迫使地方政府对高耗能产业停限产，由此可能将减少煤炭需求，使下半年煤炭价格上涨动力减弱。受多方因素影响，4月煤炭价格上涨。

(责任编辑：陈松伶)